Considerações Gerais
A indústria financeira no Brasil é constituída de vários tipos
de instituições financeiras governamentais e privadas,
incluindo bancos múltiplos, bancos comerciais, bancos de
investimento e poupança e associações de empréstimos, assim como outras instituições autorizadas pelo Banco Central para operar como corretoras e empresas de arrendamento mercantil.
Setor Público
O governo federal do Brasil controla alguns bancos comerciais e outras instituições financeiras. Instituições financeiras controladas pelo governo possuem um papel importante na indústria brasileira de bancos. Estas instituições detêm uma parcela significativa no total de depósitos e de ativos do sistema bancário e uma presença mais forte em mercados como financiamento imobiliário e empréstimos agrícolas que o setor de bancos privados. Além disso, bancos de desenvolvimento atuam como agências de desenvolvimento regionais.
As três principais instituições financeiras controladas pelo governo brasileiro são:
• Banco do Brasil, que oferece uma gama completa de produtos bancários tanto para o setor publico como para o privado. O Banco do Brasil é o maior banco comercial no Brasil e o principal agente financeiro do governo brasileiro;
• BNDES, um banco de desenvolvimento que oferece financiamento de médio e longo prazo ao setor privado brasileiro, principalmente para o segmento da indústria. O BNDES oferece recursos direta e indiretamente por meio de repasses por outras instituições financeiras publicas e privadas; e
• Caixa Econômica Federal, que está envolvida principalmente na captação de depósitos e no fornecimento de financiamento imobiliário e de infra-estrutura urbana.
Os principais tipos de instituições financeiras privadas são:
• Bancos múltiplos, como o Unibanco, que oferecem uma gama completa de serviços de banco comercial, banco de investimento (incluindo colocação, distribuição e corretagem de valores mobiliários), crédito ao consumidor e outros;
• Bancos comerciais que atuam principalmente nas atividades bancárias de varejo e atacado. Eles são especialmente ativos na captação de depósitos a vista e a prazo e no financiamento de capital de giro; e
• Bancos de Investimento que atuam principalmente na colocação e a distribuição de valores mobiliários e na estruturação de transações.
Principais Órgãos Reguladores
O Sistema Financeiro Nacional é composto pelos seguintes órgãos reguladores e supervisores:
• Conselho Monetário Nacional ("CMN");
• Banco Central;
•Comissão de Valores Mobiliários ("CVM");
• Superintendência de Seguros Privados ("SUSEP"); e
• Secretaria de Previdência Complementar.
O CMN, o Banco Central e a CVM regulam o setor bancário brasileiro.
As principais funções e poderes de cada um dos referidos órgãos reguladores estão resumidos abaixo:
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Conselho Monetário Nacional |
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- Estabelece as políticas monetária e de crédito |
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- Controla empréstimos e limites de capitais |
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- Aprova orçamentos |
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- Estabelece políticas de câmbio e de taxas de juros |
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- Supervisiona atividades relacionadas ao mercado de valores mobiliários |
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- Regula a constituição e operação das instituições financeiras |
| - Outorga poderes ao Banco Central para a emissão de moeda e estabelece os níveis de reserva necessários |
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- Estabelece diretrizes gerais para os mercados bancário e financeiro |
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Banco Central |
Comissão de Valores Mobiliários |
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- Implementa as políticas monetárias e de crédito determinadas pelo Conselho Monetário Nacional |
- Implementa e regulamenta as políticas de distribuição e negociação de valores mobiliários estabelecidas pelo Conselho Monetário Nacional |
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- Controla e supervisiona todas as instituições financeiras dos setores público e privado da seguinte forma |
- Controla e supervisiona o mercado brasileiro de valores mobiliários da seguinte forma |
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Tendo o poder de autorizar e aprovar: - a constituição e a operação de instituições financeiras - o aumento do capital social das instituições financeiras - a abertura de agências e dependências de instituições financeiras no Brasil e no exterior - fusões, cisões, incorporações e aquisições de instituições financeiras - alterações no estatuto social de instituições financeiras - estabelecimento ou transferência do principal local de negócios das instituições financeiras - fusões, cisões ou aquisições que resultem em mudança do controle acionário de instituições financeiras |
Tendo o poder de aprovar, suspender e cancelar: - o registro de companhias abertas - a autorização para a operação de corretores e intermediadores no mercado de valores mobiliários - a oferta pública de valores mobiliários
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Estabelecendo: - o capital social mínimo de instituições financeiras - as reservas compulsórias - os limites operacionais |
Supervisionando as atividades de: - companhias abertas - bolsas de valores - bolsas de mercadorias e futuros - membros do mercado |
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Requerendo a apresentação de: - demonstrações financeiras anuais auditadas - demonstrações financeiras semestrais auditadas - demonstrações financeiras trimestrais revisadas - demonstrações financeiras mensais não-auditadas |
Requerendo: - a total publicidade de fatos relevantes passíveis de afetar o mercado - relatórios anuais e trimestrais por parte de companhias públicas |
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Requerendo a total publicidade de: - todas as transações de créditos - operações de câmbio estrangeiro - operações de exportação e importação - quaisquer outras atividades econômicas relacionadas |
Impondo penalidades |
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Impondo penalidades |
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